Техзадание на разработку сайта: запрещенные слова и выражения
Если заранее обсудить нюансы и удалить сложные термины – это всем понравится.
Обновлено в декабре 2021 года.
Помните закон Мерфи? Если вас могут понять неправильно, вас поймут неправильно. Это справедливо и в создании сайтов. Клиент хотел второй «Фейсбук», а получил форум юных собаководов. Разработчик не угадал хотелку заказчика — потратил время впустую.
Рассказываем, что и зачем нужно писать в техзадании. И как писать не надо, чтобы работа не обернулась катастрофой.
Статья будет полезна:
- разработчикам, дизайнерам, верстальщикам;
- менеджерам проектов;
- руководителям диджитал-студий;
- предпринимателям, которые планируют заказать разработку сайта.
КТРУ и планирование
Как видно из установленных Правил заказчик обязан применять КТРУ при «осуществлении закупки». Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ под закупкой понимается совокупность действий заказчика, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Важно отметить, что закупка начинается с определения поставщика (прим.: с размещения в ЕИС извещения о проведении конкурентной процедуры или с заключения заказчиком контракта с единственным поставщиком) и завершается исполнение обязательств сторонами контракта.
Обратите внимание, что в понятие «закупка» не входит этап планирования и, следовательно, КТРУ не применяется при формировании заказчиком плана-графика на соответствующий год и плановый период. Это значит, что наименование закупаемой продукции в плане-графике может быть сформировано без учета требований по КТРУ.
Данное правило справедливо для случаев, когда иное не предусмотрено иными информационными системами, в том числе региональными. В отдельных субъектах Российской Федерации существуют «свои» КТРУ, которыми заказчики обязаны по факту руководствоваться несмотря на то, что в Законе № 44-ФЗ отсутствует возможность региональных властей на утверждение и ведение таких КТРУ.
Кто должен составлять техническое задание
Чтобы понять, как составить техзадание, важно определиться с тем, кто именно это будет делать. На этот вопрос нет однозначного ответа — ТЗ для задачи может составить заказчик или исполнитель, в отдельных случаях — это совместная работа.
Заказчик
В этом случае исполнитель будет четко понимать, что и когда ему потребуется делать. В результате получится точно рассчитать стоимость работ и срок, отведенный на их выполнение. Однако иногда составитель ТЗ не понимает того, что именно должен предоставить им исполнитель, из-за чего с составлением ТЗ возникают проблемы.
Исполнитель
Исполнитель, занимающийся составлением ТЗ, присылает заказчику бриф с вопросами по задаче. Так специалист выясняет цель работы и свою пользу для клиента. После этого проходит интервью, и в режиме диалога стороны уточняют рабочие нюансы. Исполнитель изучает конкурентов и целевую аудиторию, чтобы добавить эту информацию в техническое задание.
Такой способ составления ТЗ удобен, когда заказчик полностью доверяет исполнителю, а исполнитель достаточно компетентен, чтобы разобраться в задаче самостоятельно.
Совместно
Совместное формулирование ТЗ начинается с того, что заказчик озвучивает исполнителю требования относительно будущего задания. Подрядчик, в свою очередь, предлагает, как улучшить проект, и только после этого составляется техническое задание. Этот способ, как и предыдущий, работает на доверии, этичности и профессионализме сторон.
Закупка компьютеров по 44-ФЗ в 2020 году
Последние корректировки в механизм закупок компьютеров по 44-ФЗ внесены двумя постановлениями, размещенными на официальном сайте 1 мая 2020 г.:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
При осуществлении закупок оборудования в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ необходимо в том числе учитывать ограничения, налагаемые данными Постановлениями.
Регламент допуска товаров и применения ограничений не изменился. Если предлагаемая участником продукция в принципе может участвовать в торгах, то заявка принимается с учетом имеющихся ограничений по допуску.
Если предметом договора являются работы или услуги, для осуществления которых исполнитель должен поставить определенные товары, то на них также распространяются ограничения.
Потенциальный поставщик, подавая заявку на тендер, обязан подтвердить соответствие своего товара условиям допуска. То есть понадобится декларация о том, что конкретный продукт включен в реестр российской промышленной продукции под соответствующим номером реестровой записи. Этот номер впоследствии также должен быть указан в контракте.
В этот же документ при необходимости включаются сведения о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
Приступив к исполнению контракта, поставщику понадобится оформить еще один подтверждающий документ – выписку из реестра российской промышленной продукции (ее можно заменить копией сертификата). Выписка формируется на сайте государственной информационной системы промышленности при помощи ее функционала.
Сколько стоит заказать ТЗ
Если проект сложный, с большим списком функций и требований, техническое задание можно заказать за деньги. Это практикуется при создании сайтов и мобильных приложений. С готовым ТЗ можно не искать исполнителя самостоятельно, а открыть тендер.
Основатель компании по разработке информационных систем Work Solutions Максим Мул при заказе ТЗ рекомендует ориентироваться на 10-20 % от общей стоимости разработки продукта.
Не рассчитывайте получить качественное ТЗ бесплатно. Для его составления привлекают аналитиков, которые должны сформировать функциональные требования исходя из задач бизнеса и описать их так, чтобы не было пространства для двусмысленных толкований.
При этом ТЗ — это отчуждаемый документ, с которым может работать любой исполнитель. То есть вы можете заказать ТЗ у одних разработчиков, а затем обратится к другим. Главное, чтобы в ТЗ были описаны бизнес-логика и правила работы.
Максим Мул
Основатель Work Solutions
Если речь про IT-задачи, например, интеграцию между информационными системами, внедрение CRM, разработку дополнительного функционала ПО или приложения по API, то не стоит рассчитывать на ТЗ стоимостью меньше 50 000 руб., считает гендиректор компании «Информатика и Сервис» Владимир Севрук.
Чтобы составить минимально ценное для клиента и понятное разработчикам ТЗ, аналитику нужно потратить минимум одну неделю на опрос всех сотрудников клиента, уточнить возможность реализации требований с разработчиками и в итоге свести всё в один документ.
Такие затраты микро- и малый бизнес в основном не могут себе позволить — заказ ТЗ актуален для верхнего малого и среднего бизнеса, когда IT-продукт в итоге существенно сократит расходы бизнеса и это будет выгодно.
Владимир Севрук
Гендиректор компании «Информатика и Сервис»
Платные подробные ТЗ применяют и в других сферах. Например, в архитектурной фотографии.
У нас есть более сложная форма ТЗ — мы называем ее «сценарий». Для сценария мы проводим предварительные съемки, прописываем и согласовываем все ракурсы с заказчиком, прорабатываем целевую аудиторию и рассчитываем тайминг каждого кадра с учетом движения солнца. И все это ещё до начала чистовой работы.
Анатолий Шостак
Гендиректор «АрхФото»
За составление такого подробного сценария в «АрхФото» берут деньги. В зависимости от сложности проекта и требований заказчика сценарий иногда стоит дороже самой съемки. Зато благодаря ТЗ заказчик еще до начала работ понимает, что получит в итоге, говорит Анатолий Шостак.
Разъяснения по теме
| Основные тезисы | Реквизиты документа | Документ |
|---|---|---|
| Требование указать в заявке параметры не только самого товара, но и компонентов, которые применяются при его изготовлении (например, химические показатели составных частей, результаты испытаний), является избыточным | Письмо от 31.05.2016 № РП/36546/16 | Скачать |
| Отдельные вопросы подготовки технического задания для закупки лекарств по постановлению правительства № 1380 от 15.11.2017 | Письмо Минздрава № 418/25-5 от 14.02.2018 | Скачать |
| Письмо ФАС № АК/12985/18 27.02.2018 | Скачать | |
| Объединение в техническом задании лицензируемых и нелицензируемых видов работ ограничивает число участников закупки | Письмо ФАС № АЦ/5147/15 от 09.02.2015 | Скачать |
| Требовать указать остаточный срок годности лекарств и медизделий в процентах неправомерно, если это приводит к ограничению конкуренции | Письмо от № ИА/71717/17 от 18.10.2017 | Скачать |
| Закупать запчасти без работ, для выполнения которых они нужны, нельзя | Письмо Минфина № 24-02-07/73170 от 07.11.2017 | Скачать |
Об авторе этой статьи
Александра Задорожнева Бухгалтер, эксперт проекта Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
Зачем нужно техническое задание
Основные проблемы в проекте возникают из-за некорректно сформулированных или незакрепленных требований проекта. Основные требования к результату должны быть описаны в техническом задании, которое формируется техническими специалистами исполнителя, а не заказчиком.
Таким образом, напрашиваются дополнения к уже сформулированному выше определению. Хочется добавить, что этот документ, содержащий требования, должен быть сформулирован на понятном для заказчика языке. Привязок к особенностям технической реализации АС не делается. Т.е. на этапе ТЗ в принципе неважно, на какой платформе будут реализовываться эти требования. Выяснением и формулированием требований, а также оформлением технического задания должен заниматься бизнес-аналитик, и никак не программист (хотя при совмещении ролей такой вариант возможен), потому что именно аналитик говорит с заказчиком на языке его бизнеса.
Корректное техническое задание, написанное и согласованное между всеми заинтересованными и ответственными лицами, является залогом успешной реализации любого проекта.
Резюме
При желании открыть интернет-магазин или расширить существующий бизнес, предпринимателю необходимо, прежде всего, определить максимальный бюджет. После этого можно нарисовать ориентировочный макет сайта или просто взять в качестве примера ресурс конкурента. С этим уже можно обращаться к разработчикам для консультаций.
А техническое задание для интернет-магазина стоит начинать подробно обдумывать только тогда, когда потенциальные исполнители подтвердят возможность реализации проекта за имеющиеся деньги. При обсуждении ТЗ с разработчиком детально фиксируйте все нюансы. Ведь наличие подробного задания – залог отсутствия логических ошибок при создании сайта и ваша юридическая опора при работе с исполнителем.
