КТРУ в госзакупках – расшифровка
Код КТРУ в госзакупках применяется в процессе создания форм обоснования закупки, планов-графиков, его используют при оформлении приглашений на участие в закупке, контрактов и отчетов по ним. Этот код нужен для идентификации объекта закупки, для его описания, понятного всем участникам сделки. Такой подход продиктован требованиями Закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. Порядок ведения и применения на практике КТРУ установлен Постановлением Правительства от 08.02.2017 г. № 145.
Аббревиатурой «КТРУ» обозначается каталог товаров, работ и услуг. Он нужен для систематизации данных об объектах сделки, что требуется для создания единого шаблона описания предметов закупки заказчиками. Такой каталог упрощает процедуру подготовки документации, но не дает возможности за счет указания дополнительных характеристик получить конкурентное преимущество. КТРУ создает дифференциацию предметов закупки по товарным и потребительским свойствам.
КТРУ – что это в госзакупках:
- систематизированный перечень товаров и услуг, разбитый на категории объектов закупки, он ведется в электронном формате и только на русском языке;
- каталог, в котором систематизация товаров осуществляется по единому алгоритму;
- система кодировок, применяемая при внесении в план-график единиц измерения и описания объекта закупки, эти коды должны отражаться в ходе проведения закупки в извещении, закупочной документации, сведениях о госконтрактах.
Каталог товаров и услуг для госзакупок по каждой позиции содержит код КТРУ, состоящий из 17 знаков. Комбинация цифр начинается с соответствующего числового обозначения продукции (работы, услуги) с привязкой к направлению деятельности по классификатору ОКПД 2. В карточке товара (работы, услуги) приводятся следующие сведения:
- код ОКПД 2, наименование объекта (название не должно содержать отсылки к конкретной торговой марке или производителю);
- описание;
- дата, с которой использование приведенного описания является обязательным;
- цены;
- единицы измерения.
Каждый из кодов КТРУ составляется по определенной схеме:
Наименование объекта закупки и его номер должны соответствовать кодировке из справочника, начало шифра (с 1 по 9 знак) совпадает с обозначениями из ОКПД 2. Например, в справочнике ОКПД 2 под кодом 01.11.1 числятся зерновые культуры (а именно пшеница), в КТРУ пшеница обозначена шифром 01.11.10.000-00000001. Если взять для ориентира комбинацию из меньшего числа цифр, допустим, 01.11, то в каталоге будет представлен ассортимент не только из пшеницы, но и других зерновых и бобовых культур. Далее идет обозначение номера позиции в порядке возрастания.
Расшифровка
Для каждого товара, работы или услуги в перечне заведена отдельная запись. Некоторые из них объединяют по общим признакам в ассортиментный набор. Для каждой строки реестра КТРУ 2021 года с расшифровкой с поиском по наименованию выглядит так:
- идентификатор позиции в каталоге;
- наименование товара, работы, услуги по КТРУ, которое указывается без отсылки к месту изготовления и производителю товарной позиции;
- единица измерения;
- характеристики ТРУ (описание), в соответствии со ст. 33 44-ФЗ;
- идентификаторы классификаторов (общероссийских и международных), сведения о типовых контрактах;
- дата, когда запись была внесена в перечень: число вступления записи в силу и завершения ее действия.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали административную практику применения КТРУ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Код содержит и необходимые сведения дополнительного характера (о ТРУ, условиях поставки и т. п.). Когда прошло согласование описания объекта между Минфином, Минэкономразвития и ФАС, в конкретную запись справочника КТРУ 2021 вносятся сведения (в соответствии с требованиями ст. 33 44-ФЗ) в части:
- изображений (планов, чертежей, фотографий) — по необходимости;
- потребительских, качественных, технико-эксплуатационных свойств объекта;
- информации о стандартах (государственных и национальных), о технических регламентах;
- дополнительных данных о конкретной позиции ТРУ.
Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ)
В базе данных представлен каталог товаров, работ и услуг сайта zakupki.gov.ru, который содержит информацию о более, чем 73 тыс. позиций каталога.
- CSV — для загрузки в БД
- Excel — для просмотра
Внимание! Данная БД не включает в себя рубрику «Справочник лекарств (ЕСКЛП)».
Тендер Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение ( КТРУ 58.29.50.000-00000001 Обеспечение требований информационной безопасности в части продления лицензий на средства контроля эффективности защиты информации)
Победитель:
1.0% 43 591,55
Как действовать при отсутствии позиции в каталоге
Если в КТРУ нет нужной позиции, то при формировании плановой документации, описании предмета заказа и расшифровке характеристик объекта закупи нужно руководствоваться положениями ст. 33 44-ФЗ. Идентифицировать товары, работы и услуги будет позиция классификатора ОКПД 2.
Самой распространенной ошибкой является указание неправильной позиции каталога. Если выбранная категория не соответствует объекту закупки, ФАС привлечет заказчика к административной ответственности за нарушение положений Федеральной контрактной системы.
Заказчика и ее ответственных лиц могут наказать за необоснованные дополнительные характеристики товаров или услуг. Это расценят, как ограничение конкуренции для участников госзакупки.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Обновлен перечень КТРУ по закупкам товаров программного обеспечения и продукции электронной промышленности
03.08.2020 на веб-портале государственных закупок обновлен перечень КТРУ, по которым необходимо выбирать способ «Конкурс с предварительным квалификационным отбором» признак «Закупка товаров программного обеспечения и продукции электронной промышленности» или «Из одного источника путем прямого заключения договора» и перечень БИНов поставщиков, которым доступна подача заявки на вышеуказанные закупки. Реестр ЗДЕСЬ
В случае признания государственных закупок способом конкурса с ПКО несостоявшимися, заказчикам на Портале доступно осуществить повторные закупки тем же способом либо иными способами государственных закупок Республики Казахстан
Создание заявки на закупку способом «Конкурс с предварительным квалификационным отбором» с признаком «Закупка товаров программного обеспечения и продукции электронной промышленности» доступно поставщикам, определенным Уполномоченным органом в сфере обеспечения информационной безопасности (далее — УО). По вопросам добавления в перечень определенных УО поставщиков необходимо обращаться в Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
